Νέος νόμος για τα αυθαίρετα

Καθησυχαστικός, ως προς την τύχη όσων εντάχθηκαν στη ρύθμιση για την «τακτοποίηση» αυθαιρέτων εμφανίστηκε αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Σταύρος Καλαφάτης. Μιλώντας σε συνέδριο, ο κ. Καλαφάτης εκτίμησε ότι το νέο πλαίσιο που προωθεί το υπουργείο θα αντιμετωπίσει τα προβλήματα αντισυνταγματικότητας των προηγούμενων νομοθετικών ρυθμίσεων, ενώ όσοι εντάχθηκαν στον N. 4014/11 και δεν έχουν oλοκληρώσει τη διαδικασία θα αξιοποιήσουν το νέο πλαίσιο χωρίς επιπλέον οικονομική επιβάρυνση. Στελέχη του υπουργείου, επίσης, προανήγγειλαν την επαναφορά της -ακυρωμένης από το ΣτΕ- μεταφοράς συντελεστή. Οι ανακοινώσεις έγιναν από το βήμα συνεδρίου του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας (ΣΠΜΕ), που πραγματοποιήθηκε το Σαββατοκύριακο στην Αθήνα. Αξιοσημείωτο,  είναι ότι το συνέδριο -που ασχολήθηκε κυρίως με ζητήματα επανεκκίνηση της οικονομίας-χρηματοδοτήθηκε με 40.000 ευρώ από κοινοτικούς πόρους του Επιχειρησιακού Προγράμματα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΠΠΕΡΑΑ), που προορίζονται για δράσεις… ευαισθητοποίησης του κοινού σε περιβαλλοντικά θέματα. To μεγαλύτερο ενδιαφέρον παρουσίασαν οι θέσεις του υπουργείου για τη διαχείριση της αυθαίρετης δόμησης και τη μεταφορά συντελεστή. Συγκεκριμένα, όπως ανέφερε ο κ. Καλαφάτης, «όσοι πολίτες έκαναν χρήση των διατάξεων των προηγούμενων νόμων, τόσο του 4014 για τα αυθαίρετα όσο και του 3843 για τους ημιυπαίθριους, θα μπορούν να ενταχθούν στις διατάξεις του νέου νόμου, μόλις ψηφιστεί, χωρίς επιπλέον παράβολα και με συνυπολογισμό των ποσών που έχουν καταβάλει, είτε είναι σε καθεστώς δόσεων είτε έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες». Ο κ. Καλαφάτης εκτίμησε ότι με το νέο πλαίσιο που το υπουργείο θα δημιουργήσει για τα αυθαίρετα διαχωρίζει σαφώς τις πολεοδομικές παραβάσεις από τις μεγάλες έκτασης αυθαιρεσίες, αφήνοντας εμμέσως να εννοηθεί ότι n πρόθεση πλήρους νομιμοποίησης των μικροαυθαιρεσιών δεν θίγεται από την (αδημοσίευτη ακόμα) απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ. Απέφυγε, ωστόσο, να αναφερθεί στις μεγάλες υπερβάσες στη δόμηση (ή τη δόμηση εξ ολοκλήρου αυθαιρέτων κτιρίων), κατηγορία που πιθανότατα θα πρέπει να εξαιρεθεί από την όποια νέα ρύθμιση «τακτοποίησης». Ενδιαφέρον είχε και n τοποθέτηση του γενικού γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού περιβάλλοντος Σωκράτη Αλεξιάδη σχετικά με τη δημιουργία «τράπεζας γης». Όπως προκύπτει από την εισήγησή του, πρόκειται ουσιαστικά για προσπάθεια επαναφοράς της (αποτυχημένης, καθώς ουδέποτε λειτούργησε συνολικά και τελικά «πάγωσε» με απόφαση του ΣτΕ) μεταφοράς συντελεστή, που μετονομάζεται σε «μεταφορά δικαιωμάτων ανάπτυξης». «To εργαλείο της “αγοράς δικαιωμάτων γης” που περιλαμβάνει και τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης, ως άυλου τίτλου, καθώς και τη σύνδεση τους με επιχειρησιακά και επενδυτικά προγράμματα μεικτής οικονομίας, εφαρμόζεται ευρέως στο εξωτερικό και θα είναι n πρώτη φορά που επιχειρείται να υλοποιηθεί στην Ελλάδα», ανέφερε ο κ. Αλεξιάδης. Και σημείωσε ότι οι ανενεργοί τίτλοι μεταφοράς συντελεστή στη χώρα μας ανέρχονται σήμερα σε 428.000 (244.000 από διατηρητέα και 184.000 από ρυμοτομούμενα ακίνητα).